□本报记者李晓兰“学习贯彻好市第五次党代会精神，贵在行动，重在落实。”谈到如何贯彻落实好党代会精神时，市发展和改革委员会主任普昌文说，“市发改委将进一步围绕‘五网’建设、产业布局以及打造‘四带多园’等方面的工作，以确保完成全年固定资产投资目标任务为工作重点，履行好发改部门职责，服务好全市改革发展大局。”普昌文介绍，今年以来，全市上下认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，加强领导、强化责任，深入实施固定资产争先创优行动计划，千方百计增投资、稳增长，全市固定资产投资实现良好开局，虽然自4月份开始增速略有回落，但总体保持了平稳较快增长。当前，已经进入决战四季度阶段。市发改委以省级“四个一百”和市级“四个一百”重点建设项目作为促投资、稳增长的重要抓手，把固定资产投资目标任务项目化、指标化、具体化，倒排时间、倒排工期、倒逼进度，确保完成全年868.4亿元、增长30%投资目标任务。为杜绝在项目推进中出现的“中梗阻”“下梗阻”问题，市发改委从压实责任、突出重点、保障要素、强化督查四方面形成合力推动项目。按照市政府对省、市“四个一百”重点项目推进要求，落实项目、任务、问题、责任“四张清单”，确保项目开工率、投资完成率，最大限度形成实物工作量。围绕国家政策和市场导向，做深做细项目前期工作，加强项目库建设，争取更多项目进入国家和省规划的盘子，为争取支持奠定基础。在项目保障要素上，统筹用地计划指标，破解重大项目用地难题；通过项目用地征地补偿费农民自愿折价入股、直接融资、国家和省基金、招商引资、政府和社会资本合作（ppp）等，多措并举多渠道破解建设资金难题。同时，落实大督查工作体系实施方案，一月一督查、一月一通报，硬督实查，确保各项工作落到实处。在深化投融资体制改革方面，市发改委着力做好行政审批“放管服”，全面抓好审批事项承接、下放和监管，更加注重事中、事后监管。大力推广ppp模式，吸引和鼓励社会资本参与基础设施和社会公共服务领域建设。此外，按照“政策一宽再宽、利益一让再让、服务一改再改、环境一造再造”的“四再”要求，着力打造良好的投资“软环境”“硬环境”，切实提高招商引资实效。一方面，做好“无中生有”文章，谋划包装一批重大项目，破解后备项目不足难题。另一方面，大力推广“保姆式”“贴身式”服务，全程代理、全程跟踪、全程服务，确保项目“能落地、落下地、落好地”。